约书亚推广人透露：富里与维尔德的三番战可能打不起来了

如何坚守阵地、巩固成果，让绿色发展壮起来，生态环境美起来？记者从2019年2月20日召开的广西生态环境保护工作大会上了解到，今年，广西将坚决打赢三大保卫战，加快整治突出环境问题，切实解决危废固废问题，综合整治广西北部湾环境问题，积极服务经济高质量发展，稳妥推进生态环境领域改革，全面加强党的建设，以生态环境美起来的优异成绩迎接新中国成立70周年。

即便下一步我们强力推进治本，在深层次上下大功夫、动大手术，从长远上来说也是倒逼结构调整和产业转型升级、新旧动能转换替代，拉长产业链，提高产品附加值，减少污染物排放，更不会影响发展。针对污染防治重点县，建立一对一结对攻坚机制。

初步考虑先试点、再推开。从客观来看，环境治理在短期内可能对经济发展产生了一定程度、一定范围的影响，这种影响我把它称为阵痛式手术式影响，这种手术是必须的，早晚都得做，早做早健康。您对此怎么看？于会文：环保与经济的关系历来都是热点话题。2018年，全省大气优良率同比上升2.6个百分点，全省水质优良率同比上升14.9个百分点，都高于国家考核目标。最重要的是，强化环境治理影响的是黑色增长，是不符合人民群众对优美生态环境需求的增长，驱逐的是劣币。

中国环境报：从四川实践来看，生态环保对经济发展起到了什么作用？于会文：四川的实践证明，环境治理与经济发展并行不悖，不仅没有影响发展，反而助推了高质量发展，助推了良币驱逐劣币，经济更好、发展更优。对各行业企业，建立业务处室联系企业机制。从客观来看，环境治理在短期内可能对经济发展产生了一定程度、一定范围的影响，这种影响我把它称为阵痛式手术式影响，这种手术是必须的，早晚都得做，早做早健康。

您对此怎么看？于会文：环保与经济的关系历来都是热点话题。2018年，全省大气优良率同比上升2.6个百分点，全省水质优良率同比上升14.9个百分点，都高于国家考核目标。最重要的是，强化环境治理影响的是黑色增长，是不符合人民群众对优美生态环境需求的增长，驱逐的是劣币。中国环境报：从四川实践来看，生态环保对经济发展起到了什么作用？于会文：四川的实践证明，环境治理与经济发展并行不悖，不仅没有影响发展，反而助推了高质量发展，助推了良币驱逐劣币，经济更好、发展更优。

对各行业企业，建立业务处室联系企业机制。针对生态环保工作如何促进经济高质量发展，我们做了一些探索，主要是做到了点、线、面三招同步走。

四川是如何以生态环境保护促进高质量发展的？采取了哪些针对性的举措？本报记者就此采访了第十三届全国人大代表、四川省生态环境厅厅长于会文。此外，四川已经取消了58个生态脆弱敏感县的GDP考核，推动发展全域旅游。我们依据现行生态环境法律法规，对部分常见、多发的环境违法行为进行了梳理和汇编，编写了化工、钢铁、砖瓦、污水处理等7个行业的法律服务手册，做到了把法律语言变成四川话，指导企业理解到位、执行到位。我常说，全省21个市州，如何攻坚环境治理？如何既抓环保又促发展？省生态环境厅应该帮助各地出主意、想办法，情况摸清、吃透，精准帮扶、指导到位。

现阶段，强化环境治理影响的是个体、局部的经济发展，比如打击散乱污企业，这些企业什么手续都没有，污染物直接排放，环境破坏大、经济贡献小，对财政贡献的占比也很小。坐在办公室都是问题，下到基层都是办法。对此，您怎么看？四川生态环境系统在服务企业方面有哪些具体做法？于会文：一刀切是典型的形式主义、官僚主义，是平时不努力、临时抱佛脚的行为，四川旗帜鲜明，坚决反对。不打击它，一方面对那些依法治污的良币是一种不公平，也破坏了市场竞争秩序，挤占了良币的市场空间。

第四，分行业、分领域加强对企业的法律指导。早在2017年，省政府就印发了严禁一刀切的通知，分行业、分企业进行指导服务，严格实行一厂一策、一园一策、一区一策。

这是我们在全国率先探索的一项机制。三是深化放管服改革，从重大项目这个点上服务高质量发展。

如在成都某食品饮料产业园区规划环评审查中，四川生态环境厅积极主动服务，配合确定此食品饮料产业高质量发展原则，指导产业园区规划环评审查。越是这种生态环保工作爬坡过坎、滚石上山的关键时候，我们就越要保持定力，不被杂音所扰、不被困境所惑，坚守住阵地、巩固住成果。我们坚持对全省重大项目环评提前介入、超前服务，让好项目少走弯路，不走死路，提供保姆式服务。即便强力推进治本，从长远上说也是倒逼结构调整和产业转型升级、新旧动能转换替代，拉长产业链，提高产品附加值，减少污染物排放，更不会影响发展。对扶贫任务较重的凉山州，我们还量身定做，实施特别帮扶。我们专门选派一名副厅长牵头，组织15位专家，帮助凉山州整合生态环保项目，稳定经济增长，精准提供环保帮扶服务。

这些机制都体现出一个共同特点，就是逐个解剖问题，提供一对一精准服务。园区规划环评报批后，我们指导园区将分散的产能进行整合，腾出发展容量，集中支持区域优质企业发展，既实现了区域污染物减排，又助推了食品饮料优势产业高质量发展。

例如乐西高速项目，是涉及民族地区、民生事业、脱贫攻坚的省级重大基础设施线性工程，我们在项目前期就高度重视，积极主动介入。当发现此工程多处涉及已划定的生态保护红线区域后，通过环评优化，在不影响工程设计、资金投入的前提下，将涉及生态保护红线的区域最大化调出，守住了生态保护红线，将施工沿线的环境影响降到最低。

环保垂改以后，我们更得下深水。中国环境报：无论是以强化环保助推高质量发展，还是服务企业到位，感觉四川做了不少探索，这些工作有没有上升到机制来考量？于会文：好的措施都应该有机制保障才能更好地实施，也才能可持续。

在全国率先出台《关于进一步加强规划环境影响评价的意见》，强化推动重点区域、重点流域和重点行业规划环评，充分发挥规划环评优布局、控规模、调结构、促转型的作用。强化环境治理，究竟有没有影响经济发展？影响的是什么样的发展？我们来分析一下。我们专门制定了《四川省生态环境领域促进民营经济健康发展若干措施》，出台了服务民营经济发展环保十条，着力为民营企业创造公平的竞争环境。其次，我们大力推进最多跑一次服务。

另一方面，这些劣币造成的污染是全社会埋单，我们还要付出更大的发展代价来治理。我常说，坐在办公室都是问题，下到基层都是办法。

中国环境报：早在2017年，四川省成都市曾曝出一刀切现象。服务企业发展和高质量发展，我们探索建立起好几个机制。

一是强化环境准入，从三线一单这个面上助推高质量发展。从今年起，每个业务处室都要分行业联系这一行业最具代表性的两家企业，通过实地调研、深入解剖，去摸清此行业的企业在生态环保方面究竟还存在什么问题、有什么需求，生态环保部门如何才能为每个行业的企业提供更具针对性的服务。

对21个市州，实行厅党组成员一对一联系服务机制。首先，从主观上看，我们抓生态环保工作是不愿意影响经济发展的，现阶段我们采取的治理措施大多是治标的，没有对经济发展产生负面影响。在生态环保督察的持续加压下，这家企业一下子投入十多个亿上足上够环保措施，彻底实现了达标排放，放心大胆地组织生产，企业利润大幅增加。今年将5000家排污单位列入环境信用评价范围，不诚信的不给贷款，这一招对企业制约力很大。

二是全力服务5+1现代产业体系，从行业领域这条线上助推高质量发展。再比如，2018年我陪中央生态环保督察组去乐山督察，有个上市民营企业，主要生产纯碱、草甘膦等化工产品，曾经是生态环境部门重点监管、经常处罚的对象。

一方面我们坚决制止一刀切，另一方面真心诚意服务企业发展，做到指导到位、服务到位。通过实地调研，去摸清此行业的企业，在生态环保方面究竟还存在什么问题、有什么需求，生态环保部门如何才能为每个行业的企业提供更具针对性的服务。

比如攀钢集团，2018年就盈利53亿元，不但把前几年的亏空补上了，还额外盈利了接近20亿元。第三，大力推进绿色金融信贷。